金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内容由刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交易(yì)效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入(rù)平(píng)台(tái)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明(míng)确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会(huì)同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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